استخدام، نوعى اجاره است كه مدير يا كارمند استخدام شده، در قبال اجرت و حقوقى كه دريافت مىكند، بايد مطابق تعهد و قرارداد با اداره يا مؤسسه متبوع خود يا به تعبير ديگر، مطابق قوانين و مقررات استخدامى كه آنها را پذيرفته، عمل كند و هيچ گونه تخلف از آن جايز نيست و اگر از ساعت مقرر كارى خود تخلف كند و ديرتر سركار حاضر شود يا زودتر برود و يا در بين وقت ادارى كه بايد به كار ادارى خود اشتغال داشته باشد، به كار غير موظف خود يا كار شخصى بپردازد و يا ايامى را غيبت كند و سركار خود حاضر نشود، اگر بدون عذر باشد، افزون بر آن كه عمل غيرمجازى را انجام داده، اگر در مقابل آن حقوق و اجرتى دريافت كند، ضامن است و بايد مسترد نمايد.
به حق بايد اعتراف كرد كه كمكارى، مشكلات بسيارى براى تشكيلات ادارى و مديريتى جامعه پيش مىآورد. از اين رو جهت اطلاع بيشتر مديران محترم كشور اسلامى و براى آگاهى دادن به همكاران خود، استفتائاتى را از بنيان گذار جمهورى اسلامى، حضرت امام خمينى (قدس سره) و رهبر معظم انقلاب اسلامى، حضرت آية اللَّه خامنهاى (دامة بركاته) يادآور مىشويم.
س: بعضى از كاركنان بنا به عللى در ماه، يك يا دو روز را به سر كار نمىآيند؛ آيا شرعاً مسئول كار، مىتواند مزد روزى را كه آن كارگر يا كارمند نيامده، بدهد؟
ج: تابع مقررات استخدامى است1.
س: آيا كاركنان مربوطه مىتوانند به علت نبودن كار در سركار حاضر نشوند يا پس از يكى دو ساعت حضور به منزل برگردند و اصولاً آيا كسى قبل از تمام شدن كار، اجازه دارد به هر عنوان از محل كار، خارج شود يا خير؟
ج: حكم مسئله قبل را دارد2.
س: روزهايى كه انسان در مرخصى است، در ازاى همان روزها حقوق و فوق العاده گرفتن، چه حكمى دارد؟
ج: تابع قرارداد استخدام و مقررات دائره مربوطه است3.
س: به كاركنان ادارات دولتى نسبت به اضافهكارى در غير ساعات ادارى وجهى مىپردازند؛ اگر اضافه كارى در خلال ساعات ادارى انجام شود، آيا مىتوان وجه را دريافت كرد؟
ج: تابع مقررات دولت اسلامى است و انجام كارهاى محوله در ساعات ادارى، حقوق جداگانه ندارد4.
س: اين جانب كارمند اداره ارشاد اسلامى هستم [و] اغلب اوقات (به علت امكان فعاليت و نبودن كار)، بيكار هستم؛ فقط بعضى از وقتها در حدّ امكان اداره، فعاليتهاى تبليغى انجام مىدهم و از طرفى تنها ممرّ زندگى و امرار معاش خود و افراد تحت تكلّفم، حقوقى است كه از اداره دريافت مىكنم؛ خواهشمند است مرقوم فرماييد كه حقوق مزبور با توجه به موارد فوق، برايم حلال است يا خير؟
ج: اگر كارهاى پيشنهادى اداره را طبق مقررات انجام مىدهيد، حقوق دريافتى حلال است5.
س: اين جانب كارمند دامپزشكى هستم و گاهى به ما مأموريت داده مىشود كه جهت واكسيناسيون و معالجه دامها به دهات و قصاب مراجعه كنيم و در ازاى هر روز مأموريت، صد تومان به ما مىدهند؛ با توجه به اين كه مسافت مطرح نيست و كيفيت و كميت هم مطرح نيست و استخدام كارمندان، فقط به خاطر معالجه و يا واكسيناسيون دامهاست و مدت ساعت كار، از ساعت 5/7 صبح تا دو بعدازظهر مىباشد، مستدعى است بيان فرماييد:
1. دريافت فوق العاده به طور مساوى، طبق توضيح بالا چگونه است؟
2. دريافت فوق العاده (علاوه بر حقوق و مزايا)، در فاصله ساعات كار - چه كم و چه زياد - چه صورت دارد؟
3. آيا كارمند مىتواند در ساعات خارج از كار ادارى، هم فوق العاده و هم مزد از كسى كه برايش كار مىكند، مطالبه نمايد؟ در صورتى كه فوق العاده نگيرد، چطور؟
4. بعضى از دامداران با رضايت خودشان به كارمند پول مىدهند كه اگر اين شغل را نمىداشت، دامدار چيزى به او نمىداد؛ آيا كارمند مىتواند بگيرد؟
5. يك نوع حكم مأموريت با توقف شبانه صادر مىشود و فوق العاده هم جهت توقف شبانه در روستا دو برابر حكم معمولى است؛ اگر كارمند به هر علتى نخواهد توقف نمايد، آيا مىتواند فوق العاده با توقف را دريافت دارد؟
6. ما احتمالاً و يا حتماً با كار كم و يا فاصله كم، فوق العادههايى گرفتهايم؛ آيا اجازه تصرف مىدهيد يا به صندوق دولت عودت دهيم؟
ج: گرفتن هرگونه فوق العاده طبق مقررات دولت اسلام اشكال ندارد و اگر تخلف صورت گرفته، موجب ضمان است و بايد به محلش رد شود و چنانچه با رضايت پولى داده شود، اشكال ندارد6.
س: در شركت نفت و ساير ادارات، كارگران و كارمندانى هستند كه پس از تمام شدن كارشان (البته قبل از اين كه هشت ساعت وقت آنان تمام شود) تعطيل كرده، به منزل مىروند و مىگويند ما كارمان را زودتر تمام مىكنيم و زودتر مىرويم؛ اين زودتر رفتن، باعث عدم دقت در كارهاى محوله مىشود؛ آيا به نظر حضرت عالى، اشكالى در حقوق آنان پيدا نمىشود و ساعاتى را كه زودتر به منزل مىروند، حقوقشان حلال است يا خير؟
ج: اگر خلاف مقررات استخدامى عمل مىكنند، نسبت به مقدار تخلف، از حقوق حق ندارند7.
س: با توجه به اين كه ساعات رسمى كار ممكن است حتى تا ساعت 30/2 طول بكشد، خوردن يك وعده غذا در اثناى كار در اداره، چه حكمى دارد؟
ج: اگر وقت زيادى نگيرد و منجر به تعطيلى كار ادارى نشود، اشكال ندارد8.
س: اين جانب چندين سال است در اداره دولتى كار مىكنم؛ ولى از آن جايى كه گهگاه نتوانستهام درست و صحيح دينم را ادا كنم و خودم را بدهكار مىدانم، آيا مىتوانم براى اداى دينم در يكى از ارگانها يا مساجد و يا درمانگاههاى متعلق به مردم كار كنم يا اين كه حتماً بايد در همان سازمان كار كنم و يا اين كه آيا مىتوانم پول كم كارى را حساب كنم و بپردازم يا نه؛ اگر مىشود به چه حساب و كجا بپردازم؟
ج: به همان سازمان كه مديون هستيد، بايد ادا نماييد9.
س: در رژيم قبل استخدام شدن در دو محل، خلاف قانون بوده است؛ حال اگر كسى در رژيم سابق در دو محل استخدام بوده و كار خود را در هر دو محل انجام داده باشد و بعد از پيروزى انقلاب اسلامى از يكى از آنها استعفا كرده باشد، آيا با فرض مذكور، لازم است حقوق يكى از آنها را به دولت اسلام برگرداند يا لازم نيست؟
ج: در فرض مرقوم، زائد بر اجرة المثل كار انجام شده در محل دوم را ضامن است و بايد برگرداند10.
س: اگر كارمندى هر ماه در حدود سى يا چهل ساعت در اداره اضافهكارى نمايد، آيا جايز است مسئول اداره براى تشويق كارمندان، ساعات اضافهكارى آنان را دو برابر حساب كند؛ مثلاً هر ماه براى آنان صدوبيست ساعت محاسبه كند و در صورتى كه اشكال داشته باشد، اجرتى كه براى اضافهكارىهاى قبلى گرفته شده، چه حكمى دارد؟
ج: نوشتن گزارشهاى غيرواقعى و دريافت پول در برابر ساعات اضافهاى كه كارى در آنها انجام نشده، جايز نيست و واجب است پولهاى اضافهاى كه كارمند مستحق دريافت آنها نبوده، بازگردانده شود؛ ولى اگر قانونى وجود داشته باشد كه به مسئول اداره اجازه دهد تا ساعات اضافهكارى كارمندى را كه اضافهكارى انجام داده، دو برابر نمايد، جايز است اين كار را انجام دهد و در اين صورت، دريافت اجرت توسط كارمند طبق گزارشى كه مسئول اداره از ساعات اضافهكارى او نوشته است، جايز است11.
س: كارمندان، طبق مقررات، هر روز بايد سر ساعت معينى بر سر كار خود حاضر شوند؛ اگر كسى به علت دور بودن راه يا سرماى شديد زمستان و يا نبودن وسيله نقليه، يك الى دو ساعت فقط صبحهاى روز شنبه، استثنائاً دير به محل كار برسد، آيا از نظر شرع مقدس درست است كه جبران تأخير خود را همان روز يا در ايام هفته بنمايد؟
ج: بايد طبق مقررات عمل نمايد(12).
پىنوشتها:
1. امام خمينى، استفتائات، ج3، ص 525، س128.
2. همان، ص526، س129.
3. همان، س130.
4. همان، س131.
5. همان، ص527، س136.
6. همان، ص528، س139.
7. همان، ص529، س140.
8. آيةاللَّه خامنهاى، ترجمه اجوبةالاستفتائات، ص482، س197.
9. امام خمينى، استفتائات، ج2، ص 284، س12.
10. همان، ص545، س61.
11. آيةاللَّه خامنهاى، ترجمه اجوبةالاستفتائات، ص484، س1976.
12. امام خمينى، استفتائات، ج3، ص 499، س51.









